Białystok: Sąd odrzucił skargę prezydenta miasta związaną z absolutorium

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę prezydenta miasta na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącą nieudzielenia mu przez radnych absolutorium.

Rada Miasta - głosami większościowego klubu radnych PiS - nie udzieliła absolutorium prezydentowi Tadeuszowi Truskolaskiemu 30 czerwca 2016 roku za rok 2015. Główne zarzuty radnych, to brak realizacji części zaplanowanych w budżecie inwestycji miejskich, a także wzrost i nieściągalność należności na rzecz miasta.

Kilka tygodni później, badając tę uchwałę w trybie nadzoru nad działalnością finansową samorządów, kolegium RIO uznało, że wszystkie elementy procedury zostały zachowane i nie znalazło "podstaw do zarzucenia radnym istotnego naruszenia prawa, uprawniających do stwierdzenia nieważności uchwały".

Rozstrzygnięcie RIO prezydent Truskolaski zaskarżył do sądu administracyjnego. Argumentował, że Izba nie stwierdziła nieważności uchwały absolutoryjnej, chociaż nie potwierdziła żadnego zarzutu radnych dotyczącego realizacji budżetu.

Sąd uznał, że uchwała RIO nie podlega zaskarżeniu

Wojewódzki Sąd Administracyjny skargę prezydenta Białegostoku jednak odrzucił. W oparciu o obowiązujące przepisy i orzecznictwo uznał przede wszystkim, że taka uchwała RIO (nie stwierdzająca nieważności uchwały rady czyli "nie wkraczająca władczo w działalność Rady Miasta Białystok") nie może być uznana za rozstrzygnięcie nadzorcze i jako taka nie podlega zaskarżeniu.

Do tego sąd wskazał, iż prezydent miasta nie ma tzw. legitymacji skargowej do złożenia skargi na akt nadzoru dotyczący działalności rady. Może to zrobić jedynie sama rada.

Sąd stwierdził też, że w sytuacji, gdy prezydent nie zgodził się z uchwałą rady o nieudzieleniu mu absolutorium, powinien wnieść skargę do sądu nie na rozstrzygnięcie RIO, ale na samą uchwałę absolutoryjną. WSA w Białymstoku powołał się na orzecznictwo, zgodnie z którym prezydent ma legitymację skargową w takiej sprawie. (PAP, oprac. mag)

Zobacz też:
Białystok: Prezydent miasta apeluje by nie "demolować" projektu budżetu
Prezydent Białegostoku zaskarżył do sądu administracyjnego uchwałę RIO ws. absolutorium

źródło: PAP | red: mag